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晋中市《关于全面深化规划城管工作改革的实施方案》的通知
2017年08月19日 23:47   来源:晋中房产超市网
[导读]《关于全面深化规划城管工作改革的实施方案》印发文件。
市规管发〔2016〕29号
 
晋中市规划和城市管理局
关于印发关于全面深化规划城管工作改革的实施方案的通知

 
局属各单位、机关各科室:
  现将我局《关于全面深化规划城管工作改革的实施方案》印发给你们,请根据方案要求,进一步分解任务,认真贯彻,狠抓落实,确保各项任务如期完成。
 
 
 
                        晋中市规划和城市管理局    
2016年4月18日     

关于全面深化规划城管工作改革的
实施方案
 
  为贯彻落实晋中市委全面深化改革工作安排部署,积极推进规划城管系统重要领域和关键环节改革上进行差异化创新和探索,根据《中共晋中市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》精神,结合工作实际,特制定全面深化规划城管工作改革实施方案。包括像万科·朗润园(动态 图库 户型)兰田传奇(动态 图库 户型)兰田首府(动态 图库 户型)等项目。
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委的改革要求和统一部署,结合晋中规划城管工作实际,统筹推进各项改革任务,在完善公共服务提供机制和供给方式、城市精细化管理环节进行创新和探索,向深化改革要发展红利,从深化改革中获取更多的民生福祉。
  二、改革任务及责任分工
  (一)改革完善公共服务提供机制和供给方式
   1.深入推进政府购买公共服务机制,在环卫作业、园林绿化作业开展政府购买公共服务的基础上,进一步深入推进,扩大延伸,增加公共服务供给。
  (1) 年度目标一:开展道路绿地绿化的政府购买服务,对汇通北路、文津街、乌金路、经三路、广安街的43.2万绿化面积、4118 株行道树进行社会化购买服务。
时间安排:5月底前,完成苗木统计、采购方式,确定养护企业、签订合同等各项工作。6月后,对养护企业进行指导、监督、检查、验收等工作。
  责任单位:园林局
  责 任 人:杨 慧滨
  (2)年度目标二:实施潇河湿地公园项目,采取“委托养护”方式,对潇河公园绿地养护管理实行外包管理。
时间安排:3月至4月初,完成潇河一期数据和资料的汇总;4月至5月,完成潇河一期硬化和设施的维修,招标工作;6月,完成外包,移交中标单位。
  责任单位:园林局
  责 任 人:卫永太
  (3)年度目标三:在城区部分区域试点推进道路清扫保洁政府购买公共服务。市城区划出不少于四分之一的区域,通过公开招标方式将道路清扫保洁服务交由社会单位承接,积累经验的基础上在其他区域有序推进。
  时间安排:4月底确定方案并发布招标公告予以推进;5月后,逐步推进。
  责任单位:市容环卫局
  责 任 人:郝富山
  2.加快政府与社会资本合作建设模式项目的实施和相关管理办法的完善。
  (1)年度目标一:加快与首创集团合作的PPP项目实施的进度。
  时间安排:4月25日前,协调北京首创完成对晋中供水公司、瑞阳公司的尽职调查工作;5月10日前,督促北京首创提出供水、供热PPP合作方案,报领导组;在领导组批准后,根据批示推进PPP合作。加快与其它主体合作的市政项目。
  责任科室:市政运营管护科
  责 任 人:杨志天
  (2)年度目标二:加快与首创集团合作项目的落地及推进,搞好生活垃圾处理、餐厨垃圾处理、粪便处理、医疗废物处理、污泥干化处理、园林废弃物处理、城乡建筑垃圾消纳处置等设施建设。
  时间安排:年底开工建设
  责任单位:市容环卫局
  责 任 人:吕春爱
  (3)年度目标三:推进百草坡森林植物园PPP项目,完成锦绣花海的建设,启动真实世界、温泉等项目的先期工作。
时间安排:锦绣花海项目,4月确定设计方案并进场施工,6月底建成开放;真实世界、温泉等项目的勘测工作,年底完成。
  责任单位:园林局
  责 任 人:赵贵生
  (4)年度目标四:实施彩化美化工程,在十一座立交桥、十五条道路、十座人行天桥、九座快速桥、十四个公园、绿地,栽植、摆放各色时令草本花卉、木本花卉,立体花坛、造型,新增以及原有硬件的更新、维护、维修等工作。
时间安排:3-4月,完成招投标工作,4月下旬-10月下旬,开展工程建设,11月份进行工程验收及工程结算。
  责任单位:园林局
  责 任 人:赵贵生
  (5)年度目标五:建设学府生态湿地公园,完成项目招投标工作。
时间安排:年底完成招投标工作
  责任单位:园林局
  责 任 人:赵贵生
  (6)年度目标六:实施潇河公园三期项目,完成该项目的规划设计工作和招商工作,力争启动项目建设。
时间安排:4月底确定该项目的设计方案;年底完成招商工作。
  责任单位:园林局
  责 任 人:赵贵生
  (二)深化城市精细化管理改革
  1.推进全省城市管理综合执法改革试点工作。
  (1)年度目标一:完成城市执法体制改革试点工作
  时间安排:11月底前完成。
  责任单位:法规科、综合执法支队
  (2)年度目标二:开展城市管理行政执法立法工作,完成《晋中市城市管理行政执法条例》初稿,并修改完善。
  时间安排:2016年进入市人大立法程序,开展审核讨论,力争2017年发布。
  责任单位:法规科、综合执法支队
  2.建立城乡环境卫生管理评比考核机制,探索实行末位问责机制。
  年度目标:全面运行《晋中市城乡市容市貌和环境卫生考评实施方案》。
  (1)制定出台《晋中市城乡市容市貌和环境卫生考评实施方案》,聘用第三方机构实施考评工作。
  时间安排:4月底前,完成考评方案、考评工作流程、第三方监督办法的制定工作,收集整理各县(区、市)工作方案和责任项目清单,确定对各责任单位每个考评周期的考评范围和内容清单,并按照方案开展考评工作。6月底前,通过公开招标方式确定第三方专业考评机构。
  责任单位:质量评估科、市容环卫局
  责 任 人:杨平、刘俊芬
  (2)做好市城区环境卫生工作的上档升级和乡村清洁工程的全面推进。
  时间安排:5月底前完成乡村清洁工程示范县农村垃圾处理规划编制;8月底前完成各县(区、市)农村垃圾处理规划编制;年底完成全市农村垃圾处理规划编制。
  责任单位:市容环卫局
  责 任 人:刘俊芬
  三、工作要求
  推进改革创新是今年市委、市政府的重点工作之一,为切实落实好各项改革工作,需各相关科室、单位落实好工作措施。
  一是高度重视。落实好深化改革的工作任务,就是落实局党组的工作重点,就是落实市委、市政府的决策,各科室、单位必须以高度的政治责任感和使命感重视工作,落实工作。
  二是严格实施。市规划城管系统改革工作的推进速度与质量,直接影响到全市改革任务的落实和推进,各科室、单位要按照方案的要求,细化任务,明确时限,明确责任,切实按时序进度和工作标准推进改革工作。
  三是统筹推进。改革任务作为全局的一项重点工作,各科室、单位要突出重点,强力推进,同时要与各项工作统筹安排,协调推进各项工作任务,确保两手抓、两促进。
 
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